Từ quy định ở Khánh Hòa đến cách kiểm soát chi phí xây dựng

Quyết định số 88 của UBND tỉnh Khánh Hòa đặt ra khung triển khai các dự án đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030. Dù danh mục này không đề cập trực tiếp đến nhà xưởng, cách quy định về mức vốn, lựa chọn thiết kế và điều kiện áp dụng vẫn đem lại những gợi ý quản trị đáng chú ý cho chủ đầu tư công trình công nghiệp.

Giới hạn vốn buộc phương án đầu tư phải rõ ràng

Danh mục dự án đặc thù gồm sáu nhóm: giao thông nông thôn và cầu dân sinh; cấp nước sinh hoạt nội xã; trường học và khu vệ sinh trường học; công trình văn hóa, thể thao và sinh hoạt cộng đồng; trạm y tế xã; kênh mương nội đồng. Mỗi dự án có tổng mức đầu tư tối đa 5 tỷ đồng, chưa tính chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Ý nghĩa quản trị nằm ở việc tách rõ giới hạn ngân sách với các khoản ngoài phạm vi đó. Khi chuẩn bị dự án sản xuất, chủ đầu tư cũng nên xác định từ đầu hạng mục nào thuộc chi phí xây dựng, phần nào liên quan đến đất đai và khoản nào dành cho vận hành. Cách phân chia này giúp so sánh phương án chính xác hơn, hạn chế tình trạng một mức vốn tổng hợp che khuất các khoản có thể biến động.

Thiết kế có thể kế thừa nhưng không thể áp dụng máy móc

Khánh Hòa cho phép dùng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình hoặc thiết kế sẵn có, nhưng hồ sơ phải phù hợp loại dự án, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và điều kiện thực tế. Những yếu tố phải xem xét gồm tự nhiên, địa chất, địa hình, khí hậu, thủy văn, nguồn vật liệu, năng lực thi công, quản lý và vận hành.

Đây là lưu ý quan trọng khi lựa chọn kết cấu thép: một hồ sơ từng vận hành tốt chỉ nên được coi là cơ sở tham khảo. Trước khi kế thừa, vẫn cần đối chiếu công năng, quy mô, yêu cầu kỹ thuật và điều kiện khu đất. Theo quyết định, thiết kế sẵn có còn phải nằm trong hồ sơ đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu và đưa vào sử dụng; đồng thời vẫn còn khả năng sử dụng cho công trình cùng loại hoặc tương tự.

Nhà thép tiền chế cần được đánh giá theo vòng đời sử dụng

Quy định ưu tiên giải pháp đơn giản, thuận tiện cho thi công, kiểm tra, nghiệm thu, sửa chữa và bảo trì; đồng thời khuyến khích vật liệu sẵn có tại địa phương để bảo đảm tiết kiệm, bền vững và phù hợp năng lực quản lý, vận hành. Với chủ đầu tư nhà máy, điều này cho thấy giá ban đầu không nên là tiêu chí duy nhất. Khả năng cung ứng, tổ chức thi công và bảo trì về sau đều có thể ảnh hưởng đến tiến độ cũng như chi phí thực tế.

• Kiểm tra tính phù hợp: Đối chiếu thiết kế với khu đất, công năng, quy mô và yêu cầu kỹ thuật.
• Kiểm soát tuân thủ: Bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá, chất lượng, phòng cháy chữa cháy, môi trường và an toàn lao động.
• Đánh giá khả năng thực hiện: Xem xét nguồn vật liệu, năng lực thi công, kiểm tra, nghiệm thu và bảo trì.

Quyết định cũng phân công cơ quan chuyên môn rà soát hồ sơ và yêu cầu cấp cơ sở lựa chọn đúng danh mục, đúng tiêu chí, không vượt mức đầu tư. Với một dự án nhà xưởng, bài học có thể vận dụng là xác lập trách nhiệm kiểm tra ngay từ đầu, thay vì chỉ xử lý sai lệch khi công trình đã bước vào thi công.

Thông tin và hình ảnh tham khảo từ Báo Xây dựng - Xây dựng: Khánh Hòa: Dự án đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia được đầu tư tối đa 5 tỷ đồng